Как на самом деле обстоят дела с развитием инфраструктуры в регионах

ФедералПрессБизнес

Как развивают градостроительный потенциал в регионах России

Елена Бутырина, Станислав Казаченко, Дмитрий Мигалин, Ирина Чилимова, Анастасия Рушенцева, Татьяна Буторина, Ирина Юзеева

С 2021 года в Российской Федерации действует механизм комплексного развития территорий (КРТ). Он предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья и ускоренное вовлечение в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий, прежде всего под жилищное строительство. Благодаря данной программе в регионах появилась возможность создания современных городских кварталов со всей необходимой инфраструктурой: жилищно-коммунальной, социальной, культурной, дорожной, развлекательной. Государственные ведомства рапортуют об успехах ее развития, утверждая, что механизм обновления городской застройки ежегодно наращивает темпы. Посмотрим, как обстоят дела в регионах на самом деле.

Градостроительные инициативы

Согласно информации Минстроя РФ, с 2021 года в российских регионах было введено в эксплуатацию в рамках КРТ свыше 1,4 млн квадратных метров объектов капстроительства, наибольший объем из которых — 1,2 млн квадратных метров — это жилье.

Весной 2024 года зампредседателя правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин заявлял о реализации в 86 субъектах страны 1192 проектов КРТ, которые находятся на разных этапах — от проработки до моделирования. Для строительства выделены земельные участки площадью 30,9 тыс. га. Совокупный градостроительный потенциал территорий для комплексного развития был оценен в более чем 215 млн квадратных метров, в том числе жилой площади — 155 млн квадратных метров. В 2023 году по сравнению с 2022-м количество проектов КРТ выросло на 35%, а их градостроительный потенциал — на 36%.

В пресс-службе ППК «Фонд развития территорий» (ФРТ), куда мы направили запрос, ответили, что на сегодняшний день в активной стадии реализации по всей стране находится 721 территория общей площадью более 17 тыс. га. Градостроительный потенциал превышает 121 млн квадратных метров недвижимости, включая 88,5 млн квадратных метров жилья.

В ФРТ напомнили, что реализация проектов КРТ требует значительных инвестиций и синхронизации с другими программами развития. Так, инвестору необходимо понести затраты на мероприятия подготовительного периода (переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, выкуп объектов у третьих лиц, снос/демонтаж освобожденных объектов), подготовку градостроительной документации; формирование земельных участков под новое строительство; проектирование и строительство объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройство территории. Таким образом, реализация проектов КРТ требует больших капиталовложений, в связи с чем необходимы дополнительные меры государственной поддержки. И они уже прорабатываются. В частности, в новом нацпроекте «Инфраструктура для жизни» предусмотрено продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов, механизма инфраструктурных облигаций. В итоге это позволит снизить издержки лиц, реализующих проекты КРТ и, как следствие, повысить рентабельность планируемых проектов и ускорить их реализацию, отметили в пресс-службе ФРТ.

Продвигать программу обновления жилищного фонда и развития территорий помогают законодательные инициативы. Государство, впервые заявившее о проблемах КРТ и готовности взять на себя часть расходов для модернизации жилого фонда и инженерных систем в 2007 году, законодательно закрепило термин КУРТ (комплексное и устойчивое развитие) в конце 2016-го, а в 2020-м внесло поправки в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ, направленные на качественные изменения в строительстве и повышение комфорта городской среды. В 2024 году вступивший в силу новый федеральный закон расширил возможности применения механизма КРТ в регионах и упростил ряд связанных с этим процедур.

По данным Минстроя РФ, в 2024 году по всей стране планируется ввести в эксплуатацию свыше 1,5 млн квадратных метров недвижимости в рамках проектов КРТ с абсолютным превалированием жилых «квадратов» — 1,4 млн квадратных метров. Объем превышает показатели, достигнутые с 2021 года.

В ходе реализации программы людей расселяют не только из аварийного, но, при их согласии, еще и из ветхого жилья за счет внебюджетного финансирования. По информации ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России», в 23 регионах в рамках КРТ уже переселены жильцы из аварийного жилья площадью более 153 тыс. квадратных метров.

На апрель 2024 года в 76 субъектах РФ активно развивали проекты комплексного развития 617 территорий общей площадью свыше 15 тыс. га с градостроительным потенциалом 103,5 млн квадратных метров, в том числе 75 млн «квадратов» жилья. Лидерами по вовлечению земельных участков в КРТ ожидаемо были Московская область и Москва — первая заявила о планах по реализации 71 проекта на площади 3,6 тыс. га с общим объемом строительства 17,3 млн квадратных метров жилья, вторая — о 69 проектах площадью 9,8 млн «квадратов» на территории площадью почти на 876 га; а также Кировская область, где имелись заявки по 29 проектам площадью 1,6 млн квадратных метров на 218 га. В пятерку попали Тюменская (27 проектов, 419 га, 3,5 млн квадратных метров) и Челябинская (22 проекта, 143,5 га, 1,6 млн квадратных метров) области.

«Программа комплексного развития территорий в России имеет большой потенциал для улучшения инфраструктуры и жилищных условий в регионах, однако ее реализация может столкнуться с определенными сложностями. Необходимо учитывать особенности каждого региона и проводить анализ спроса на жилье и инфраструктуру, чтобы эффективно использовать ресурсы», — сказал президент СРО Региональная ассоциация оценщиков, профессор НИУ МГСУ Кирилл Кулаков.

Мы уточнили подробности хода реализации КРТ в профильных ведомствах регионов.

Уставшие кварталы и новые решения

Московская программа комплексного развития территорий отметила четырехлетие. На сайте программы сообщается, что первый договор КРТ был заключен в июле 2020 года, он касался реорганизации части бывшей промзоны Октябрьское Поле. Там уже ввели в эксплуатацию пять жилых корпусов, включая здание с медицинским центром, школу и детский сад. Сейчас достраивают жилье, бизнес-центр и еще одно дошкольное учреждение образования. В рамках КРТ столичные районы стараются развивать комплексно: застройка промзон и новых территорий осуществляется с учетом транспортной, социальной, коммерческой инфраструктуры, с созданием рабочих мест.

В Москве на площади более 3,1 тыс. га планируется реализовать 236 проектов — сейчас они находятся на разных стадиях проработки. Реализация всех проектов КРТ даст городу более 763 тыс. рабочих мест, инвестиции в них составят 17,3 трлн рублей, а ежегодный бюджетный эффект после реализации всех проектов, как ожидается, составит 5 трлн рублей.

По словам заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, по программе КРТ в рамках четырех решений, утвержденных в январе — августе 2024 года, предусмотрено возведение 633 тыс. квадратных метров недвижимости, включая свыше 339 тыс. квадратных метров жилья на юго-западе города. Новые дома будут построены для целей программы реновации. Вложения в проекты составят около 171 млрд рублей, а ежегодный бюджетный эффект — 1,9 млрд рублей. В итоге будет создано 5,1 тыс. рабочих мест. Больше всего жилья для целей программы реновации — 181,8 тыс. квадратных метров — возведут в районе Черемушки в рамках двух проектов КРТ. Здесь операторы КРТ уже приступили к реорганизации участков общей площадью 5 га на улице Каховка и в Научном проезде. В течение 5–7 лет помимо жилых домов для реновации там построят административные объекты. По итогам реализации проектов в районе создадут около 600 рабочих мест. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин сообщал, что больше 80% проектов КРТ в столице расположены рядом с крупными транспортными объектами.

Как сообщили в пресс-службе министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, реализация проектов КРТ здесь только начинается, поэтому фактический ввод в эксплуатацию — пока один дом. Всего в рамках программы заключено шесть договоров: четыре в Красноярске, по одному в Норильске и Ачинске. Общая площадь проектов КРТ составляет 67,7 га, градостроительный потенциал равен 776 тыс. квадратных метров жилья, а планируемое к расселению количество аварийного жилья оценивается на уровне 10 тыс. квадратных метров. Ключевым проектом развития территорий через механизм КРТ является «Солонцы-2», планируемая площадь — 282 га, градостроительный потенциал — 2,35 млн квадратных метров. По нему уже подготовлена концепция развития, во втором полугодии планируется провести торги на право реализации проекта КРТ и заключить договор. Проекты решений о КРТ подготовлены по трем территориям: мкрн 3-й Иннокентьевский площадью 11,7 га, ул. Никитина — 2,2 га, территория бывшей судоверфи — 21 га. Градостроительный потенциал этих территорий составляет 400 тыс. квадратных метров жилья. Инвестиции предоставят частные инвесторы. Кроме того, в рамках КРТ в Красноярске планируется подготовить и передать муниципалитету земельный участок под строительство детского сад на 270 мест (КРТ в мкрн Николаевка); за счет средств застройщика возвести детский сад на 122 места с последующей передачей в муниципальную собственность (КРТ по ул. Вавилова); подготовить и передать муниципалитету земельные участки под детский сад на 300 мест и школу на 1280 мест (КРТ по ул. Шахтеров).

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Открытая дверь Открытая дверь

Говорят, у астрофизиков есть некая теория ускорения времени

ФедералПресс
Вытер в голове Вытер в голове

Что не так с нашей психикой?

Men Today
Иван Варжавин: «Наша система, как самолет, может лететь даже на одном двигателе» Иван Варжавин: «Наша система, как самолет, может лететь даже на одном двигателе»

Как Газпромбанк модернизировал расчетный центр — ядро внешних платежных операций

РБК
Насколько безопасно использование интернет-банкинга? Насколько безопасно использование интернет-банкинга?

Что такое интернет-бакинг и надежен ли он?

Наука и техника
Битва промптов Битва промптов

Баттл «промпт-инженер против обычного человека с нейросетью»

ТехИнсайдер
«Мы просто друзья»: почему у многих пар отношения начинаются с дружбы «Мы просто друзья»: почему у многих пар отношения начинаются с дружбы

Насколько распространены отношения, выросшие из дружбы?

Psychologies
Выдворение китайских студентов из СССР Выдворение китайских студентов из СССР

После смерти Сталина между СССР и Китаем стали нарастать противоречия

Дилетант
Срамота в глазах смотрящего Срамота в глазах смотрящего

«Партенопа»: Паоло Соррентино показывает красивое

Weekend
Освобождение и эксплуатация: как менялось отношение к обнаженному телу в кино Освобождение и эксплуатация: как менялось отношение к обнаженному телу в кино

Как менялось восприятие женского обнаженного тела?

Forbes
Де Голль — ставка на «зеро» Де Голль — ставка на «зеро»

Шарль де Голль: пятая республика, сильная власть, отставка правительства

Дилетант
Выводим домашний маникюр на новый уровень: что такое ремувер для кутикулы и почему он тебе нужен Выводим домашний маникюр на новый уровень: что такое ремувер для кутикулы и почему он тебе нужен

Дорого выглядящие ногти на 80% состоят из тщательной обработки кутикулы

VOICE
Царица наук… Царица наук…

Достижения российской астрономии за сто лет

Знание – сила
Фонтан из бренди и частный концерт Майкла Джексона: 5 лучших вечеринок в истории Фонтан из бренди и частный концерт Майкла Джексона: 5 лучших вечеринок в истории

Лучшие вечеринки XX века: кто их организовывал, а кто был на них гостями?

ТехИнсайдер
Границы ключ Границы ключ

Как далеко можно пускать к себе мужчину на разных этапах отношений?

VOICE
Технологии, которые делают роверы умными Технологии, которые делают роверы умными

Все о роверах, которые сегодня находят широкое применение в различных областях

Наука и техника
Глобальное осушение: можно ли избежать войн за пресную воду Глобальное осушение: можно ли избежать войн за пресную воду

Спрос на пресную воду растет, а ее количество, похоже, уменьшается

Forbes
Не только дождь и снег: топ самых странных и шокирующих осадков Не только дождь и снег: топ самых странных и шокирующих осадков

Представьте: вы возвращаетесь домой и начинается... денежный дождь!

ТехИнсайдер
Травля на работе: как уцелеть в недружелюбном коллективе Травля на работе: как уцелеть в недружелюбном коллективе

Что такое моббинг и можно ли ему противостоять?

Psychologies
Трофеи Вьетконга Трофеи Вьетконга

Во время Вьетнамской войны почтовые марки выпускала не только Республика Вьетнам

Дилетант
Искусственный интеллект освоил 3D-печать Искусственный интеллект освоил 3D-печать

Аддитивные технологии включаются в производство высокотехнологичных изделий

Монокль
Дело сделано Дело сделано

Творцы заряжают верой в то, что любимое занятие может вырасти в небольшое дело

Seasons of life
У последнего редута У последнего редута

Бенито Муссолини закончил политическую карьеру главой марионеточного государства

Дилетант
Видел номер? Видел номер?

Журнал «Автопилот», спасибо за готовый штамп, «появился в совсем другой стране»

Автопилот
«Мы читаем о реальной жизни»: рэпер Whole Lotta Swag о творчестве, планах и успехе «Мы читаем о реальной жизни»: рэпер Whole Lotta Swag о творчестве, планах и успехе

Whole Lotta Swag — о своем отношении к критике и философии успеха

Forbes
Фудблогинг Фудблогинг

Среди разнообразия страниц соцсетей блоги о еде пользуются особой популярностью

Здоровье
Тормоз в пол Тормоз в пол

Полтора процента роста ВВП — это еще довольно благоприятный прогноз

Монокль
Спорт после перерыва Спорт после перерыва

Руководство по предотвращению травм для тех, кто делал паузу в тренировках

Лиза
Под бой курантов Под бой курантов

Лучшие идеи для оформления новогоднего стола

Лиза
Камбоджийские рыбаки поймали шесть вымирающих гигантских сомов меньше чем за неделю Камбоджийские рыбаки поймали шесть вымирающих гигантских сомов меньше чем за неделю

Рыбаки из Камбоджи менее чем за неделю поймали шесть гигантских шильбовых сомов

N+1
Кукольный бум Кукольный бум

Как культура осмысляла историю одной женщины, ушедшей из семьи

Weekend
Открыть в приложении