Вечный вклад: как эндаументы дореволюционной России меняли жизнь, медицину и науку
На фоне экономической турбулентности и в сегодняшних инвестиционных реалиях уместно вспомнить о богатой традиции использования эндаументов, или вечных вкладов в дореволюционной России как важного инструмента решения социальных проблем. Плюсом эндаументов является относительная независимость от текущей экономической ситуации и финансирование, не зависящее от успеха или неудачи фандрайзинга и обеспечивающее благотворительным организациям стабильность.
Благотворительный фонд Владимира Потанина и Московская школа управления «Сколково» при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации 19 апреля провели VI Форум «Эндаументы 2022». Уже шесть лет этот форум становится просветительской, образовательной и аналитической площадкой, объединяющей представителей НКО, бизнеса и государственной власти для обсуждения целевого капитала.
В этом году участники рассмотрели возможности кризисного управления финансами с учетом законодательной базы целевых капиталов, а также обратились к истории преодоления кризисов, которые значительно повлияли на развитие эндаументов в России.
Эндаумент — это особый целевой капитал некоммерческой организации, сформированный за счет пожертвований. Организация инвестирует такой капитал (обычно передает в управление), а доход от инвестиций направляет на свои цели. Сами пожертвования, составляющие капитал, не расходуются, а деятельность организации финансируется за счет дохода с заработанных процентов. Самый известный пример эндаумента — Нобелевский фонд, ежегодно распределяющий свои доходы на выплату премий. Но первопроходцами такой формы финансирования стали университеты: например, Оксфордский университет пользуется своим эндаумент-фондом, заложенным еще в 1502 году, а фонд Гарварда насчитывает $37 млрд — это крупнейший эндаумент среди образовательных учреждений в мире.
В современной России эндаументы появились в правовом поле только в 2007 году с принятием закона о целевых капиталах. Хотя понятие «эндаумент» пока еще не закрепилось в массовом сознании, тем не менее такая форма управления капиталом приобретает все большую популярность, рассказывает директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Так, на конец 2021 года в России существуют 224 фонда общим объемом 40 млрд рублей — не очень большая сумма, по мнению эксперта, однако ее нишевую значимость сложно переоценить. Только за минувший год в России появилось 34 новых эндаумент-фонда. 75% эндаументов приходится на сферы образования, культуры и искусства.
Между тем явление это совсем неновое. Как показывает история благотворительности с конца XVIII века, целевые капиталы как финансовый инструмент сформировались и успешно существовали в Российской империи.
При поддержке Фонда Потанина доктор исторических наук ИРИ РАН Галина Ульянова подготовила исследование, которое показывает, что практически вся Россия строилась на вечных вкладах:
«Эндаумент воспринимается как модный, привнесенный с Запада инструмент, но на самом деле в Российской империи существовали десятки тысяч вечных вкладов. Но за время советского периода практически все знание об этом инструменте было утрачено», — рассказала на форуме доктор исторических наук ИРИ РАН Галина Ульянова.