Фонд или собес?
«Огонек» разбирался, как функционирует Пенсионный фонд России
Российский пенсионный фонд (ПФР) — не самый молодой (создан в 1990 году), но самый многочисленный в мире (свыше 121 670 работников). Для сравнения: в США сотрудников Social Security Administration более чем в 2 раза меньше, при том что населения в 2 раза больше, чем в России, а объем пенсионных и соцвыплат почти в 9 раз больше. В японской Nihon Nenkin Kikou работают 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч работают на постоянной основе. Вопрос о целесообразности «держать под ружьем» такую массу служащих возникает, но формальный ответ (удовлетворяться ли им — другая история) имеется: лидерство ПФР по части численности работников обусловлено не только размерами страны, но и функционалом фонда — он занимается не только расчетом и выплатой пенсий, но еще и соцпособиями, и оказанием госуслуг (только в прошлом году таковых было оказано 66,4 млн, в том числе 46,7 млн — в электронной форме).
Понятно, что 120 тысяч с лишним человек должны где-то сидеть, у них должны быть оборудованные рабочие места, компьютеры, зарплаты. Как обстоят дела с этим? В данных за прошлый год нет цифры всех принадлежащих ПФР объектов. Но она есть в отчете за 2016 год — 4,1 тысячи объектов общей площадью 2 млн 275 тысяч квадратных метров. Причем массу недвижимости ПФР исправно наращивает: в минувшем году фонд завершил строительство одного здания и приобрел еще четыре объекта недвижимости. Понятное дело, такое обширное хозяйство требует ухода: расходы на капстроительство и ремонт существенные, хотя год от года колеблются (от 1,83 млрд рублей в 2017-м до 3,18 млрд рублей в 2015-м). Расходы на содержание и функционирование аппарата ПФР в разы круче: в 2017 году, если верить диаграмме на официальном сайте фонда, они составили 111,7 млрд рублей (графа «Исполнение функций ПФР»).