АвтоМирАвто

Бизнесмены с большой дороги

Число штрафов ГИБДД, вынесенных на основе данных камер видеофиксации, растет год от года. При этом далеко не все стационарные и мобильные комплексы принадлежат государству. Как устроен бизнес частных подрядчиков МВД?

Никита Варенов

По официальным данным, в первом полугодии текущего года российские автовладельцы получили более 55 млн постановлений о наложении штрафов. Более 80% от этого числа обеспечили камеры. Очевидно, что по итогам года по числу постановлений будет установлен новый рекорд – в 2017 году их было вынесено 108,7 млн, а годом ранее – «всего» 87 млн.

Рост обусловлен продолжающимся увеличением количества камер. Опережающих темпов ГИБДД удается добиться, в том числе, в рамках государственно-частного партнерства – лишь менее половины новых устанавливаемых камер приобретаются за госсчет. И в Москве, и в Подмосковье, и в других регионах местные власти заключают соглашения с коммерческими структурами, которые инвестируют в установку комплексов. Контракты предусматривают оборудование дорог комплексами фиксации – как стационарными, так и мобильными, а также их обслуживание. Законодательную базу для такого партнерства Госдума и Совет Федерации утвердили еще в 2014 году, однако на то, чтобы развернуться, бизнесменам потребовалось несколько лет. Схемы такого партнерства могут быть разными, в том числе крайне невыгодными для водителей.

Нам любые дороги дороги

В Москве ЦОДД при вынесении постановлений использует данные фотофиксации от «частников», но делает это в рамках договоров аренды оборудования, пояснил «АвтоМиру» координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. Подрядчик получает фиксированную ставку аренды, которая покрывает его расходы на закупку и обслуживание оборудования и позволяет извлекать прибыль. По другому пути пошли власти Подмосковья, где с 2016 года частными камерами управляет ООО «МВС Групп». Комплексов фотофиксации в области у этой компании более тысячи (это 5% от всех российских камер), с каждого вынесенного постановления она получает фиксированную сумму комиссии – 233 рубля. При этом средняя сумма штрафа, по данным ГИБДД, в 2017 году составила 340 рублей, то есть подрядчик получает больше государства. Но и расходов он несет существенно больше – инвестиции «МВС Групп» в проект составили 4,9 млрд рублей. Доходы компании тоже вполне достойны – во втором полугодии прошлого года в счет оплаты штрафов в бюджет Московской области поступило более 337 млн рублей, из них 254 млн рублей были перечислены концессионеру.

Приобретение и установка одного комплекса обходится примерно в 3 млн рублей. Чтобы окупить вложения, камера должна зафиксировать около 13 000 штрафов. По официальным данным ГИБДД, одна камера в Подмосковье собирает материалы примерно на 100 постановлений в день. Это значит, что для выхода «в плюс» по конкретной камере коммерсантам хватает полугода, при этом контракт заключается на 12 лет.

Менее 50% устанавливаемых сегодня камер фиксации нарушений приобретается за государственный счет. Более половины комплексов принадлежит частникам

За прошлый год комплексы «выписали» российским водителям почти 110 млн постановлений. Как ожидается, в нынешнем году этот показатель будет серьезно превышен

Частникам могут принадлежать как стационарные комплексы фиксации, так и мобильные

Заработок по щелчку

По мнению Шкуматова, подмосковный вариант не учитывает противоречия в интересах государства и частника. Если ГИБДД заинтересована в том, чтобы на дорогах снижалось число нарушений и происшествий, то ее концессионер на этих нарушениях зарабатывает.

Выражается это в том, что камеры устанавливаются в нарушение рекомендаций регулятора – не там, где повышена аварийность и необходим контроль, а там, где выше вероятность вынесения постановления. Существенная часть комплексов – мобильные, и ставятся они максимально плотно, в том числе дублируя государственные камеры и стационарные посты.

Еще одна проблема заключается в том, что ГИБДД на этапе вынесения постановлений практически не отбраковывает фотоматериалы. Это значит, что почти любой материал с частных камер наверняка превращается в штраф. При этом контроль за состоянием камер и точностью их измерений возложен на самого оператора.

Доход с одной камеры

• от 100 штрафов в день
• средняя сумма штрафа – 340 рублей
• выплата концессионеру – 233 рубля
• выручка за месяц – 699 000 рублей

Фото: Артем Коротаев/ТАСС; Free Wind, Vadim Polishchuk, Щеголева Ольга/Фотобанк ЛОРИ; ShutterStock/Fotodom.ru

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl