На пути в ПАСЕ встал еще один доклад
Почему затягивается восстановление полномочий России в ключевом органе Совета Европы
После многочасового обсуждения члены ПАСЕ одобрили резолюцию, позволяющую России вернуться к полноценной работе. Российская делегация уже в Страсбурге. Однако 60 депутатов ассамблеи решили оспорить принятое решение
Ночью во вторник, 25 июня, депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) после почти девятичасового обсуждения приняли резолюцию, позволяющую российской делегации вернуться к работе в ассамблее: 118 голосов «за», 62 — «против», еще десять воздержались. Резолюция была подготовлена на основе доклада «Совершенствование процесса принятия решений Парламентской ассамблеи относительно полномочий и голосования».
Приняв резолюцию, депутаты согласились с тем, что «права членов голосовать, выступать и быть представленными в ассамблее и ее органах не могут быть приостановлены или отозваны через оспаривание или пересмотр полномочий». Также было решено, что делегации, на данный момент не представленные в ПАСЕ, — России и Боснии и Герцеговины могут подать заявления об участии в июньской сессии ассамблеи.
Таким образом, во вторник российская делегация сможет принять участие в работе ассамблеи. При этом 26 июня ПАСЕ будет выбирать нового генсекретаря, который сменит Турбьерна Ягланда и вступит в должность осенью этого года. Таким образом, мнение российских парламентариев по этому поводу будет учтено. Россия, однако, оставляет за собой возможность покинуть ассамблею, если ее делегацию ограничат в каких-либо правах.
Утром 25 июня несколько десятков представителей из как минимум пяти стран оспорили полномочия российской делегации в ПАСЕ. Это депутаты с Украины, из Великобритании, Латвии, Литвы, Эстонии и других стран, заявил РБК член украинской делегации Георгий Логвинский. «Всего около 60 человек», — сказал он.
Теперь профильный и регламентный комитеты ассамблеи в течение суток составят доклад о соблюдении или несоблюдении Россией обязательств, связанных с членством в Совете Европы (СЕ). Основания для лишения России полномочий заключается в том, что Москва не выполняет резолюции СЕ — те, что касаются снятия санкций. Кроме того, в российском парламенте есть представители от Крыма и Севастополя. «Поскольку Крым остается и признается украинской территорией, получается, что эти представители были избранны украинцами», — говорит Логвинский. Это абсурдная ситуация, добавляет он, «как если бы немецкий парламент избирали марокканцы».
Голосование по докладу состоится на пленарном заседании в среду. Россия голосовать не сможет. Если полномочия делегации будут оспорены, российские парламентарии немедленно покинут ассамблею, заявил РБК вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Если доклад, напротив, будет отклонен, Россия заплатит взнос в ПАСЕ за 2019 год и продолжит свою работу в ассамблее.
По поводу задолженности России за два года (€75 млн) Толстой сказал, что это отдельный вопрос, решение по нему будет принимать исполнительная власть, и он, как представитель законодательной, комментировать ее не может.