Агрострахование на подъеме
Площадь застрахованных площадей увеличилась более чем на треть
В 2024 году в условиях серии климатических бедствий состоялось очередное «тестирование» организации агрострахования по всей России — впервые оно включило в себя масштабную проверку новой программы ЧС. В ряде регионов «стресс-тест» выявил наличие работающих механизмов, в других — вывел в приоритеты развития задачу повышения их эффективности. О том, как сложился прошлый год для страховщиков и страхователей, расскажет автор этой статьи.
Чрезвычайные ситуации в связи с бедствиями, затрагивающими АПК, объявляются в России ежегодно, что является естественным следствием географического расположения, протяженности и многообразия климатических поясов. Но 2024 год отличился каскадным проявлением как типичных для ряда территорий, так и аномальных опасных явлений, которые поэтапно затронули аграрные регионы практически всей территории страны. Если весенние паводки в приграничных с Казахстаном областях произошли до посевной и в большей степени нанесли вред недвижимости, чем сельхозпроизводству, то второе бедствие весны — возвратные майские заморозки после аномально теплого апреля — привело к гибели более чем 1 млн га посевов в Центральной России, Поволжье, на юге и в ЛНР (по оценке Минсельхоза на начало июня, озвученной на совещании с президентом России Владимиром Путиным).
С наступлением лета «эстафету» у заморозков принял дефицит осадков — в Ростовской области ЧС по засухе была объявлена уже в середине июня, а в Центральном Черноземье ситуация стала критичной к осени. Чрезвычайная засуха наблюдалась и в Забайкалье, но в целом в восточной части страны и на Урале ближе к периоду уборки урожая начало набирать силу другое широкомасштабное бедствие — усиленные осадки, вызывающие переувлажнение почвы. Итог — 34 случая объявления природных ЧС в 27 регионах России.
Урожай страховых выплат
Заметила ли эти убытки система агрострахования, которая охватила по итогам 2024 года не менее 18 % посевных площадей (всего, по данным Минсельхоза и НСА, по просубсидированным договорам было застраховано 14 млн га посевов и более 16 млн га — по заключенным за этот период в целом)? Согласно предварительным итогам года — да. Компании Национального союза агростраховщиков отчитались о рекордных выплатах в 8,1 млрд руб., из которых 5,4 млрд перечислены по договорам, заключенным в рамках системы с господдержкой. Возмещения растениеводам составили в совокупности 4,5 млрд руб., по страхованию сельхозживотных — 2,2 млрд руб., товарной аквакультуры — не менее 1,4 млрд руб. Для сравнения, за предыдущие пять лет совокупный объем таких выплат находился в диапазоне от 2 млрд до 5,7 млрд руб. ежегодно.
Таким образом, можно сказать, что с 2024 года агрострахование стало главным механизмом возмещения ущерба аграриям от событий природного характера. Это в том числе было неоднократно отмечено руководством Минсельхоза России — в частности, министром сельского хозяйства Оксаной Лут. В прошлом году правительство также выделило 930 млн руб. на прямую поддержку садоводов Центрального Черноземья, производство которых тоже оказалось под угрозой после майских заморозков. Во второй половине 2024-го агроведомство заявило о готовящемся изменении нормативных актов, определяющих методику страхования многолетних насаждений, для повышения заинтересованности садоводов в страховании.
Семь всадников «климатического Апокалипсиса»
Данные системы страхования с господдержкой, на которую приходится 87 % страховых выплат в растениеводстве, позволяют проанализировать основные причины застрахованных убытков.
По субсидируемым договорам в прошлом году компенсированы потери урожая в 38 регионах России, в которых реализовалось семь групп рисков. К наибольшим застрахованным потерям привели возвратные заморозки — выплачено 1,4 млрд руб. Почти сопоставим с ними ущерб от явлений засухи (атмосферной, почвенной и суховеев) — 1,3 млрд руб. Риски, связанные с переувлажнением, привели к страховым выплатам еще в размере 696 млн руб. Заметными стали выплаты по штормовым явлениям (градобитие, сильный ветер, дождь) — 453 млн руб. Также были оплачены убытки из-за реализации специфических рисков для озимых в период зимовки (ледяная корка, выпревание и др.), ущерба от сельскохозяйственных вредителей, раннего установления снежного покрова.
Страхование возместило гибель 31 вида сельхозкультур. Наибольший объем выплат осуществлен по гибели озимой пшеницы — 1,8 млрд руб., это очевидное следствие майских заморозков. На втором месте в «рейтинге потерь-2024» — кукуруза, возмещение на 363 млн руб., на третьем — яровая пшеница — 314 млн руб. Замыкают пятерку сахарная свекла — 279 млн руб. и яровой ячмень — 208 млн руб. В перечне наиболее пострадавших застрахованных культур также подсолнечник на зерно, горох, соя, лен-кудряш, озимый и яровой рапс, кукуруза на корм (см. график на стр. 33). Было отмечено перечисление возмещения по страхованию посадок и семечковых культур — 41 млн руб. получили аграрии Кабардино-Балкарии. 37 млн руб. — компенсировано по утрате картофеля и овощей, причем почти вся сумма приходится на Приморский край, пострадавший от летнего тайфуна.