Обойти на повороте
Как на самом деле России догнать и перегнать Америку
С 18 по 21 июня в Северной столице проходит Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Как всегда, одной из главных задач форума стало обсуждение идей о том, что и как надо делать для укрепления позиций России в глобальной экономике. Этому сюжету посвящены по крайней мере три из пяти ключевых треков ПМЭФ-2025 — «Российская экономика: новое качество роста», «Технологии: стремление к лидерству» и «Мировая экономика: новая платформа глобального роста».
С того момента, как в конце 1998 года в постсоветской России после длительного трансформационного кризиса начался реальный экономический рост, наша страна пошла по пути догоняющего развития. Да, именно догоняющего, потому что и тогда, и сейчас нам надо преодолевать отставание от стран-лидеров.
На самом деле ничего плохого в стратегии догоняющего развития нет. Более того, эта стратегия обеспечивает целый ряд преимуществ тем, кто ее использует. Страны, идущие впереди, ищут наилучшие технологические, производственные и институциональные решения методом проб и ошибок, теряя на этом немало времени и ресурсов. Между тем отстающие страны имеют возможность спрямить траекторию развития, сразу пойдя по правильному пути, найденному лидерами.
Характерный пример такого рода — история изобретения и внедрения энергосберегающих ламп. Сначала гонку за энергосбережением возглавили люминесцентные лампы. Для массового выпуска этих ламп многие передовые страны построили большие заводы, создав в итоге целую подотрасль. Но спустя короткое время вперед вырвалась другая энергосберегающая технология — светодиодные лампы. Эти лампы в среднем заметно превосходят люминесцентные аналоги по КПД и долговечности. И, самое главное, светодиодные лампы не содержат вредных ртутных соединений, что снижает экологический ущерб от отработавших изделий и упрощает их утилизацию.
Этот технологический переход создал довольно неприятную «вилку» для стран-лидеров. Перед ними встал вопрос: а что теперь делать с весьма многочисленными и при этом вполне современными предприятиями по выпуску люминесцентных ламп? Попытаться продлить их существование, сохраняя рабочие места, или дать большей части из них обанкротиться ради победы технического прогресса? Решая эту нелегкую дилемму, многие развитые страны потеряли немало времени и денег.
Тем временем страны второго эшелона, в том числе Россия, имея возможность сравнить варианты, сразу сделали ставку на производство светодиодных ламп и серьезно выиграли на этом.
Еще раньше похожая история произошла с мобильной телефонной связью. Сначала для ее развития передовые страны использовали аналоговые стандарты и создали под эти стандарты мощное сетевое хозяйство. Однако потом, когда появились более эффективные цифровые технологии, США и Западной Европе пришлось потратить огромные усилия на поиск конструктивных решений по совмещению аналоговых и цифровых стандартов. Мы же в России этой технологической драмы практически не заметили, так как у нас массовое развитие мобильной связи сразу началось с создания цифровых сетей.
Однако описанные выше истории успеха характерны только для первых этапов догоняющего развития, когда разрыв между отстающей страной и странами-лидерами весьма значителен. Но когда разрыв начинает быстро сокращаться, практически у всех догоняющих стран появляются серьезные проблемы и препятствия для дальнейшего роста. Эти проблемы возникают не случайно. Страны, возглавляющие технологическую и экономическую гонку, начинают понимать, что к ним приближаются опасные конкуренты, которые могут перераспределить в свою пользу существенную часть создаваемых глобальной экономикой богатств. Разумеется, финансовые и государственные элиты ведущих стран такого развития событий не хотят и начинают явно или неявно вставлять палки в колеса развития более динамичных соперников. Nothing personal, it’s just business («ничего личного, только бизнес» — англ.), говаривали в подобных случаях американские гангстеры XX века, стреляя в конкурентов, с которыми еще совсем недавно мило общались.
Россия тоже неоднократно сталкивалась с подобным недружелюбным поведением со стороны ранее очень улыбчивых партнеров, когда мы пытались купить некоторые ключевые технологии в развитых странах. Даже в те времена, когда геополитическая обстановка еще была спокойной и Россию со всех сторон призывали стать частью свободной от торговых барьеров глобальной экономики, наши усилия по приобретению нужных нам передовых технологий тихо, но жестко блокировались. Достаточно вспомнить о том, как российскому бизнесу даже за большие деньги не позволили выкупить автомобильную компанию «Опель» и металлургическую корпорацию «Арселор». Это делалось ровно для того, чтобы предотвратить трансфер технологических знаний сильному и активному конкуренту. Ну а теперь против нас еще и прямые санкции введены. Которые, видимо, будут сохраняться еще долгое время.