Защита Силуанова: бизнесу гарантируют стабильные правила игры и компенсируют санкции
История с предложением помощника президента Андрея Белоусова изъять полтриллиона рублей у российских компаний подошла к логическому завершению. Для крупных инвесторов, которые согласятся вложиться в различные проекты, написали отдельный закон, гарантирующий им стабильность правил игры и защиту от государства. Как он будет работать?
В правительстве почти год обсуждали, как мотивировать бизнес вкладываться в российскую экономику. Спор, наконец, формально окончен. На заседании правительства 10 октября первый вице-премьер Антон Силуанов заявил, что кабмин поддержал законопроект о защите и поощрении капитальных вложений, передает агентство ТАСС.
Он должен гарантировать бизнесу стабильность, но не любому бизнесу, а тому, кто согласится заключить с государством соглашение и инвестировать крупные деньги в различные проекты. Правительство считает, что таким образом оно заставит бизнес вложить в экономику не менее 8 трлн рублей до 2024 года и тем самым выполнить майский указ Путина, предусматривающий, что к этому сроку инвестиции должны вырасти до 25% ВВП. По итогам 2018 года они составили 20,6%.
С чего начались споры?
В августе 2018 года помощник президента Андрей Белоусов предложил изъять сверхдоходы у 14 компаний — всего около 500 млрд рублей — и направить их в инвестпроекты. Идея потрясла бизнес, чиновники и бизнес сели за стол переговоров. В итоге предложение просто изъять деньги переросло в другое — создать специальный вид соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), благодаря которым крупные компании захотели бы сами инвестировать в долгосрочные проекты на территории России.
Бизнес и чиновники стали обсуждать условия для СЗПК, основным требованием компаний была стабильность правил игры. Однако переговоры затянулись. Как рассказывал Forbes один из миллиардеров, участвовавший в обсуждениях, бизнес стал запрашивать у государства все больше льгот и преференций. «Коллеги стали выдвигать слишком много условий для этих инвестиций. Все пытаются максимально защитить свои вложения», — объяснял он.
К сложностям прибавились и внутриведомственные распри. Минфин написал свой вариант законопроекта и уже планировал внести его в правительство. Но в сентябре вице-премьер Дмитрий Козак его раскритиковал, увидев в нем «коррупционные риски», и написал свой. Законопроект Козака назывался «О поощрении и защите частной инвестиционной деятельности в России».