Новый статус Кремля: как Путин и пандемия разрушают миф о вертикали власти
Перемещение центров принятия решений из Кремля на уровень регионов — естественный политический процесс. Важно, чтобы на выходе из кризиса деловой и политический истеблишмент помешал откату назад, считает политолог Глеб Павловский.
Обращение президента к народу 2 апреля многих сильно разочаровало. Сетуют на то, что центр самоустранился от борьбы с пандемией коронавируса. Особенно возмущены люди и организации, которые прежде боролись против нарушения прав и узурпации полномочий центром. А ведь по существу Путин молча признал по факту нормальные протоколы управления, которые только и применимы для ситуаций, подобных нынешней. Как часто в России, нормальность возвращается только при слишком большой опасности для всех, — управляемых и управленцев.
Очевидно, от этой нормальности мы отвыкли, называем ее местничеством и чуть ли не конфедерализмом. Отчего Путин не выехал на белом коне, не взмахнул саблей, не воскликнул: «На колени, мерзавцы!»? Этак Россия распадется! Граждане России настолько привыкли к пустой театральщине, что верили, будто та оградит их от бед глобализации. А глобализация вошла естественным путем — через вирус, и Россия вернулась в свое нормальное состояние. Она выживает — по-разному в разных местах и средах.
Надо трезво оценивать шаги любых властей по борьбе с пандемией: некоторые запоздали, какие-то недостаточны. Особенно велика беда от диспропорциональной помощи бизнесам разного уровня. Это старый московский предрассудок, будто мелкие промыслы населения, grass roots, — не более, чем полезная смазка, выделяемая народом самопроизвольно при государственных фрикциях. Но я восхищен тем, что Москва сейчас не ставит фальшивое театральное представление «Всемогущий Кремль противостоит очередной национальной угрозе». Важно ли нам, где и что делает Путин? Было бы ужасно, если президент полез бы с непрошеными советами к врачу Денису Проценко, премьеру Мишустину и мэру Собянину. Они делают свою работу. Возблагодарим же президента за то, что он оберегает страну от некомпетентного вмешательства, своего и других. Такое решение Путина само по себе компетентно.
В стране сложилась вредная мифологизирующая атмосфера «деполитизации». Некоторым кажется, что так было всегда, но этот миф затвердел недавно, в конце нулевых. Миф не отвечает реальности ни в экономике, ни в управлении. Попытка опереться на репрессивную идеологию в борьбе с распространением вируса привела бы к страшным последствиям, к космическому росту смертей. Ситуация в городах и землях России различается. Фактически действуют разные протоколы кризисного управления. Миф о «единстве власти», которым так дорожат мифологи, неактуален: есть неединая, зато живая Россия, и она выживает.