Способен ли отечественный производитель дать стране качественного вина?

ЭкспертБизнес

Виноград и закон

У российских виноделов появится отдельный закон, который стимулирует развитие отрасли и обеспечит импортозамещение. Но способен ли отечественный производитель дать стране достаточное количество качественного вина?

Максим Ходыкин

Россия единственная винодельческая держава, у которой нет закона о винограде и вине

«Россия — винодельческая держава, и по количеству потребляемого вина, и по количеству выращиваемого винограда. И мы единственная винодельческая держава, у которой нет закона о винограде и вине», — говорит президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович. Депутаты исправляют ситуацию: уже ко второму чтению в Госдуме готовится законопроект «О развитии виноградарства и виноделия», а также вносятся изменения в действующее законодательство. Главные цели — выделить вино из всех алкогольных напитков в отдельную категорию, провести импортозамещение и поддержать развитие виноградников. «Наш законопроект направлен на либерализацию государственного регулирования отрасли: расширение мер государственной поддержки, упрощение лицензионных требований, расширение полномочий саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов, снятие запрета на розничную продажу винодельческой продукции, произведенной из собственного винограда, на тематических фестивалях и выставках», — пояснил нам один из инициаторов проекта, депутат от Крыма Константин Бахарев.

Однако некоторые участники рынка мечтают о комплексной стратегии. «Закон, как я вижу на сегодняшний день ситуацию, сырой. Я не вижу конечной цели, для чего он сделан. Мне кажется, что было бы правильно, с точки зрения государства, разработать государственную программу по развитию виноградарства и виноделия минимум на десять лет», — рассказал «Эксперту» управляющий крымским виноградарским предприятием Андрей Стоянов.

Сейчас вино, как и другая алкогольная продукция, находится в юрисдикции Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», принятого еще в 1995 году. Из названия очевидно, что цель закона — обезопасить население от алкоголя в целом. Виноделы же не считают свою продукцию опасной для здоровья и требуют выделить отрасль в отдельный закон, который поможет увеличить объемы производства. ФЗ-171 построен таким образом, чтобы мелких заводов не было, а были только крупные. В 2005 году в его текст были внесены поправки, появилась система ЕГАИС. Направленность этих изменений была такой, чтобы выполнять требования закона становилось сложнее и дороже, — все для того, чтобы мелкие предприятия с рынка уходили или укрупнялись. «Но это можно делать для промышленных продуктов, каким является водка. А для того, чтобы получить бутылку вина, надо виноград пять лет выращивать, то есть циклы совсем другие», — объясняет Леонид Попович.

Еще одно предложение, содержащееся в законопроекте: требование прописать на этикетке все географические точки, которые были пройдены продуктом. «У нас сегодня на бутылке может быть написано “Крым”, а в бутылке чилийский виноматериал. Именно с этой целью мы предусмотрели категории ЗГУ (защищенное географическое указание) и ЗНМП (защищенное наименование места происхождения), потому что это единственная гарантия привязки к региону и винограднику», — говорит Константин Бахарев. Ему возражают: «Иногда предприятие вырастило виноград свой, купило немного вина в Испании, Италии, купило в Аргентине. А потом все это смешало, чтоб получилось вкусное вино. Что там писать?»

Ведущие страны - производители вина, 2018 г.

При этом у России пока недостаточно мощностей для покрытия собственных потребностей. «Нам своего виноматериала не хватает, мы его закупаем за рубежом», — говорит вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ритейла Александр Ставцев. По данным Международной организации виноградарства и виноделия за 2017 год, в России 85 тыс. гектаров виноградников, в то время как, например, в Испании 967 тыс. Похожая ситуация и в производстве вина. Италия за 2017 год произвела порядка 42,5 млн гектолитров, Россия же всего 4,7 млн. «В Европе колоссальное перепроизводство винограда. Еврокомиссия платит субсидию 15 тысяч евро за каждый гектар вырубленного винограда. Поэтому возникает низкая цена виноматериала», — говорит Константин Бахарев. Исходя из этого получается, что импортировать выгодно, а производить свой продукт затратно. Например, в прошлом году из Европы было завезено 30% всего бутилированного вина и около 30% всего виноматериала.

По словам Леонида Поповича, в прошлом году россияне «выпили один миллиард двести миллионов литров того, что сделано из винограда: завезенное бутилированное, игристое вино, ликерное вино, коньяк, винные напитки. Из этой винодельческой продукции в лучшем случае одна треть произведена из того, что выросло в России». Специалисты убеждены, что мы в состоянии вырастить столько винограда, сколько нужно, чтобы закрыть весь объем потребления. Игроки рынка и законодатели поддерживают идею импортозамещения, но вопрос в деталях. Критики обвиняют новый закон в том, что он борется с качественным зарубежным виноматериалом, в то время как отечественный рынок еще не готов поставить замещающий объем качественной продукции.

Практика показала, что продавать чужое вино под российским брендом выгодно. Большинству производителей нет никакого резона самим производить виноматериал. Как рассказал «Эксперту» член Общественной палаты Крыма Иван Абажер, «крупные производители начинают лениться, им становится неинтересно производить виноград. Производитель завез себе виноматериал без обработки виноградников, без физических и моральных затрат, танкер подогнал к пристани, слил виноматериал в свою емкость и разлил в бутылки. Вот и вся работа». Для того чтобы бизнес вкладывался в отрасль и был готов к инвестиционному циклу в пять–десять лет, государство должно послать правильные сигналы. Текущее законодательство таких условий создать пока не может. Согласен с ним и Андрей Стоянов: «Закон угоден самым крупным производителям вина, они, как правило, и являются самыми крупными импортерами виноматериалов. Он дает преференции самым крупным, а для развития новых предприятий нет никакой экономической мотивации».

Ведущие страны - потребители вина, 2017 г.

Тем не менее инициаторы законопроекта говорят о поддержке мелкого производителя, который видится основным резервом для роста винодельческой отрасли в России. Проблема в том, говорит Константин Бахарев, что «вход на рынок сегодня очень дорогой и сложный: сертифицировать оборудование, купить акцизные марки, лицензию». Инициаторы путем внесения изменений в ФЗ-171 собираются разрешить производство вин категорий ЗГУ и ЗНМП для крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, упростить порядок лицензирования, увеличить объем реализации фермерской продукции в три раза, а срок действия лицензии — с пяти до пятнадцати лет. Потенциал у отрасли есть. Например, в 1959 году площадь виноградников в одном только Крыму составляла 150 тыс. гектаров, а сейчас лишь 18 тыс.

«Без комплексной государственной программы развития отрасли я как производственник не вижу перспективы, учитывая такие факторы, как трудовые ресурсы и состояние виноградников. В Крыму больше половины виноградников старше двадцати лет, в промышленном использовании они уже подлежат раскорчевке», — рассказал нам Андрей Стоянов. Однако эксперты признают, что этот законопроект чрезвычайно важен, и ссылаются на международный опыт: «В Молдавии он есть, на Украине. Виноделие достаточно важная отрасль и с точки зрения туризма, и с точки зрения инфраструктуры».

Проблемой некоторые эксперты считают и то, что вино по всем законам приравнено к винным напиткам, что не совсем правильно. «С точки зрения государства я бы предложил обложить винные напитки дополнительными налогами, они по сравнению с продукцией честных производителей вина высокомаржинальные, у них хорошая оборачиваемость, за пять дней можно произвести этот продукт. А честное вино только на шестой-седьмой год идет в бутылку», — говорит Андрей Стоянов.

Есть еще бюрократические издержки. Сейчас производство вина регулирует Росалкогольрегулирование, а выращивание винограда — Министерство сельского хозяйства. «Все циклы производства (выращивание, уход) должны быть неразрывны в одном законе и ведомстве», — говорит Леонид Попович.

Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Лен, значит Смоленск Лен, значит Смоленск

Компания «Русский лен» пришла на Смоленщину возрождать льноводство

Эксперт
Плохая идея: куда точно не нужно идти на первое свидание Плохая идея: куда точно не нужно идти на первое свидание

Разбираемся, куда и почему лучше не идти с незнакомцем/незнакомкой в первый раз

Maxim
Дорога в никуда Дорога в никуда

Чем обернулся проект строительства скоростной железной дороги в Калифорнии

Forbes
Трамп затеял perestroika Трамп затеял perestroika

Получится ли у Дональда Трампа перекроить правила мироустройства?

Монокль
Репортаж из томографа Репортаж из томографа

Как наш мозг принимает решения?

Ведомости
Ляйсан Утяшева: «Мой идеальный день должен начинаться с объятий мужа и завтрака с детьми» Ляйсан Утяшева: «Мой идеальный день должен начинаться с объятий мужа и завтрака с детьми»

Мы сами способны выбирать оттенки, которыми будем писать картину своей жизни

Караван историй
Как CJM помогает бизнесу нанимать сотрудников Как CJM помогает бизнесу нанимать сотрудников

Как CJM позволяет выявлять ключевые барьеры на пути соискателя к вакансии

Inc.
В Испании нашли древнейшее на Пиренейском полуострове изделие из зуба бегемота В Испании нашли древнейшее на Пиренейском полуострове изделие из зуба бегемота

В Испании обнаружили древнейший артефакт, изготовленный из зуба бегемота

N+1
Что такое «эффект Микеланджело» в психологии отношений? Узнайте факт и совет от психологов Что такое «эффект Микеланджело» в психологии отношений? Узнайте факт и совет от психологов

Как «эффект Микеланджело» учит поддерживать друг друга на пути к самореализации

ТехИнсайдер
Секрет безупречного внешнего вида: 3 устройства, которые избавят вещи от складок Секрет безупречного внешнего вида: 3 устройства, которые избавят вещи от складок

Есть три прибора, которые позволяют убрать складки на одежде без усилий

CHIP
Юра Борисов номинирован на «Оскар»: в чем секрет успеха фильма «Анора» Юра Борисов номинирован на «Оскар»: в чем секрет успеха фильма «Анора»

Почему голливудский фильм «Анора» стал сенсацией в мире кинематографа

Psychologies
Мужчина, вы зачем? Чтобы злиться на обидчиков Мужчина, вы зачем? Чтобы злиться на обидчиков

Даже в самые темные времена впереди всегда есть свет

СНОБ
История призрака: 17 оригинальных фильмов о потусторонней силе История призрака: 17 оригинальных фильмов о потусторонней силе

Как кино может разнообразно трактовать и исследовать сюжеты о привидениях

Правила жизни
Валерий Фокин: Театр вписан в контекст времени Валерий Фокин: Театр вписан в контекст времени

Режиссер Валерий Фокин — о библейских текстах и вкусах современного зрителя

Ведомости
«Родился без кожи на ножках»: мотивирующая история о том, как мать особенного ребенка научилась жить полной жизнью «Родился без кожи на ножках»: мотивирующая история о том, как мать особенного ребенка научилась жить полной жизнью

Последние 10 лет жизнь Виктории Ключниковой была наполнена тяжелыми вызовами

Psychologies
Тактильное искусство Тактильное искусство

Где искать интересную мебель и каким материалам отдать предпочтение в интерьере?

СНОБ
Человек человеку… волк: разбираемся в эволюции оборотней в кино Человек человеку… волк: разбираемся в эволюции оборотней в кино

Откуда появились истории о вервольфах в кинематографе?

Правила жизни
Пока не стало слишком поздно: 60 важных вопросов, которые нужно задать родителям Пока не стало слишком поздно: 60 важных вопросов, которые нужно задать родителям

60 вопросов, которые пока еще не поздно задать своим родителям

Psychologies
Мутации определяют ход биологических часов организма Мутации определяют ход биологических часов организма

Биологический возраст организма определяется накоплением случайных мутаций

ТехИнсайдер
Мама-вертолет и папа-тигр: как стиль воспитания влияет на развитие ребенка Мама-вертолет и папа-тигр: как стиль воспитания влияет на развитие ребенка

Что лучше: ставить ребенку высокие планки или пустить все на самотек?

ТехИнсайдер
50 вопросов, которые помогут построить более глубокие отношения 50 вопросов, которые помогут построить более глубокие отношения

О чем спросить человека, чтобы действительно узнать его лучше?

Psychologies
Как в соборе Святого Маврикия впервые сфотографировали скрытые фрески Средневековья Как в соборе Святого Маврикия впервые сфотографировали скрытые фрески Средневековья

Скрытые от глаз на протяжении столетий средневековые фрески собора в городе Анже

ТехИнсайдер
Люди в Северной Корее начали «охоту за фекалиями»! Вот зачем это местным властям Люди в Северной Корее начали «охоту за фекалиями»! Вот зачем это местным властям

Северная Корея обязана собирать десятки килограммов отходов для удобрения

ТехИнсайдер
Old but gold: как и почему растет рынок технологий для пожилых людей Old but gold: как и почему растет рынок технологий для пожилых людей

Продукты и услуги для старшего поколения — глобальный тренд

Forbes
Ниша серийного аддитивного производства свободна Ниша серийного аддитивного производства свободна

Как неверное представление об аддитивных технологиях тормозит их внедрение

Монокль
Как избавиться от врастающих волос на теле Как избавиться от врастающих волос на теле

Почему волосы врастают в кожу и можно ли с этим что-то сделать?

VOICE
К гадалке не ходи: за последние четыре года продажи карт таро выросли в семь раз К гадалке не ходи: за последние четыре года продажи карт таро выросли в семь раз

Как и почему растет «гадательный» сегмент в тиражах издательств?

Forbes
Вода королевы Вода королевы

О некоторых удивительных ароматах и ингредиентах раньше сочиняли легенды

Вокруг света
Облака над сушей уменьшили нисходящее длинноволновое излучение Облака над сушей уменьшили нисходящее длинноволновое излучение

Еще один природный механизм, противостоящий потеплению

N+1
Большие деньги под большой процент Большие деньги под большой процент

Россияне в 2024 г. открывали новые вклады и хранили на них все больше средств

Ведомости
Открыть в приложении