Газовщики поделятся маржей
Совсем скоро, в ноябре, будут приняты поправки в Налоговый кодекс РФ, увеличивающие налоговую нагрузку для ряда сырьевых компаний, в первую очередь для «Газпрома» и «НоваТЭКа».
«Газпром» подпадает под эти поправки как «налогоплательщик, являющийся в течение всего налогового периода организацией — собственником объектов Единой системы газоснабжения». Таким образом узаконено изъятие у газового гиганта 416 млрд рублей в виде фиксированной надбавки к НДПИ в течение сентября–ноября текущего года, а также установлена фиксированная надбавка к НДПИ в 2023–2025 годах в размере 50 млрд рублей в месяц. Только это, по расчетам Минфина России, даст в бюджет дополнительно 628,3 млрд рублей в 2023 году, 700 млрд — в 2024-м и 749,6 млрд — в 2025-м.
Поправки также поднимают с 20 до 32% налог на прибыль для производителей сжиженного природного газа (СПГ). В следующем году это даст федеральному бюджету дополнительно 200 млрд рублей и еще примерно столько же — субъектам федерации, так как 17 п. п. налога из 32% будут поступать в их бюджеты. Цель изменений — скорректировать налоговую нагрузку в отношении добывающих газ компаний, «располагающих изменившимися рентными доходами, сформировавшимися в 2022 году в результате изменения цен на газ». Дополнительные доходы пойдут на образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, а также нивелируют санкционное давление, оказываемое на российскую экономику. Действительно, дополнительные поступления от СПГ и надбавки к НДПИ в 2023 году — это 3,2% доходов федерального бюджета, или больше половины годовых трат на здравоохранение.
Заведующий отделом исследования энергетического комплекса мира и России Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин рассказал «Эксперту», как повышение налоговой нагрузки скажется на «Газпроме».
— Вячеслав Александрович, учитывая возможное в ближайшее время значительное снижение объемов экспорта у «Газпрома», хватит ли у него денег для уплаты нового налога?
— Да, снижение экспорта может стать серьезной проблемой. В 2022 году мы видим высокие цены на внешних рынках и падающие объемы поставок. Но в целом по году выручка достаточно хорошая. C 2023 года ситуация заметно изменится. Уже в январе объем поставок в Европу станет в несколько раз меньше, чем годом ранее. Отсутствие «Северных потоков», Ямала — Европы, возможность только частично использовать украинский маршрут и ограниченная пропускная способность труб на выходе из Турции приведут к существенно более низким объемам поставок, чем во все предыдущие годы. Цены компенсировать это падение окажутся явно не в состоянии.
Тот же НДПИ берется со всего газа, который добывается и идет на внутренний и внешний рынки. Если экспорт исчезает, значит, возрастать должна нагрузка на внутренний рынок. Но очевидно, что такого резкого роста цен внутри страны допустить нельзя. В результате непонятно, как можно компенсировать потерю доходов и за счет каких средств осуществлять дополнительные налоговые выплаты.
Параллельно остро встает вопрос, как дальше развивать и поддерживать работоспособность отрасли. Сейчас много актуальных задач с высокой инвестиционной потребностью, например по газификации регионов, перестроению системы экспортных поставок на другие маршруты.
Поэтому, мне кажется, уже со следующего года придется проводить серьезную оценку объективности такой налоговой нагрузки и корректировку решений с учетом рыночной ситуации, чтобы обеспечить одну из ключевых отраслей экономики возможность выжить.
— Каковы самые серьезные проблемы, с которыми столкнулись сегодня российские газовые экспортеры?
— Самый главный вопрос сегодня — это конфигурация экспорта на европейском направлении в среднесрочной перспективе по объемам и маршрутам. Возросла актуальность и вопроса возможности наращивать поставки в Азию, включая аспекты новых проектов. Для новых проектов есть ограничения по внешним заимствованиям и, конечно, много вопросов к технологиям, особенно в части сжиженного природного газа.
— Расходы на какие конкретные проекты из инвестпрограмм могут теперь сократить «Газпром» и «НоваТЭК»?
— Думаю, в этом году никаких серьезных корректировок не произойдет. А дальше все будет зависеть от объема выручки. В случае нехватки денег под угрозой могут оказаться все новые инвестпроекты, решения по которым пока не приняты. Довольно остро будет стоять вопрос дальнейшей газификации, так как каждый дополнительный процент стоит дороже.
Фото: Александр Щербак/ТАСС
Хочешь стать одним из более 100 000 пользователей, кто регулярно использует kiozk для получения новых знаний?
Не упусти главного с нашим telegram-каналом: https://kiozk.ru/s/voyrl