С молоком матери: почему коррупция в России неистребима
Тема борьбы с коррупцией присутствует в повестке дня при любой власти практически все 27 лет постсоветской жизни. Однако создается впечатление, что чем больше говорят об этом, тем меньше происходит изменений. В чем же дело и на каком этапе находится Россия сейчас?
Новости следуют одна за другой. Вот сама свежая из них: первого заместителя прокурора Башкирии Олега Горбунова, подозреваемого в крупной взятке, задержали при попытке бежать из страны. Одним-двумя днями ранее страна узнала об арестах и двух заместителей мэра Троицка, и целой верхушки власти в Сочи во главе с первым вице-мэром, и директора московского государственного Центра патриотического воспитания и школьного спорта Андрея Шашкова. А еще за неделю до того арестовали вице-премьера Крыма Виталия Нахлупина с двумя крупными чиновниками полуострова.
Можно ли говорить о начале новой кампании по борьбе с коррупцией, или эти факты — простое совпадение? Или, может быть, они свидетельствуют о том, что коррупция вышла на новый, всеохватный уровень? Тема борьбы с коррупцией присутствует в повестке дня при любой власти практически все 27 лет постсоветской жизни. Однако создается впечатление, что чем больше говорят об этом, тем меньше происходит изменений. В чем же дело и на каком этапе находится Россия сейчас?
Коррупция как институт
В переходных обществах со слабым исполнением закона, в которых само понятие о законопослушности связывается со слабостью, коррупция является скорее институциональной нормой. Вышестоящая власть преследует ее только потому, что та посягает на ее прерогативы. Проще говоря, губернаторов и мэров арестовывают по принципу — «воруй, но меру знай». Жертвами антикоррупционных кампаний становятся, как правило, «свои», которых списывают из-за нарушений внутриклановых правил — «брал не по чину», «беспредельничал» и т.д. Попадают в них и политически неугодные фигуры, от которых выгодно избавиться, «продав» избирателям их арест как результат самоочищения власти.