МСУ вернулось в повестку
В Госдуме рассчитывают продолжить реформирование местного самоуправления после того, как глава фракции КПРФ Геннадий Зюганов поднял этот вопрос на встрече с президентом. Но отката «к заводским настройкам» в виде возвращения поселенческого уровня не ждут ни депутаты, ни политологи
Депутаты Госдумы обязаны продолжить работу по реформированию местного самоуправления (МСУ) и внести отдельные законопроекты, которые обеспечат и финансовую самостоятельность муниципалитетов, и четкие разграничения полномочий, сказала «Ведомостям» заместитель председателя комитета нижней палаты парламента по государственному строительству и законодательству, эксмэр Якутска Сардана Авксентьева («Новые люди»).
Дискуссия вокруг принятого весной закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (большинство его положений вступили в силу 19 июня) получила неожиданное продолжение на встрече президента России Владимира Путина с лидерами думских фракций 18 сентября, когда этот «принципиальнейший вопрос» поднял глава КПРФ Геннадий Зюганов. «Ну что, где-то в Якутии, за 100 км, будет очередной чиновник думать, как там бабушка живет или что у кого-то заболело? Это должны [быть] люди рядом, которые видят эти болячки, чувствуют, они иначе относятся. Мы не можем это упразднять. Мы должны, наоборот, эту сеть развивать», – сказал он.
На вопрос Путина, стоит ли вопрос о прекращении работы местных советов, ответил первый заместитель руководителя его администрации Сергей Кириенко: «Нет, Владимир Владимирович». Кириенко напомнил, что изначально планировалось «централизованно принять единое решение по всей стране» о ликвидации поселенческого уровня МСУ, но «приняли компромиссную конструкцию – дать право регионам».
Проект нового закона об МСУ был внесен в Госдуму в декабре 2021 г. главой комитета Госдумы по госстроительству Павлом Крашенинниковым и его коллегой сенатором Андреем Клишасом. Среди главных новаций был обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. В конце 2024 г. перед рассмотрением инициативы во втором чтении спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил о необходимости доработать ее, писали «Ведомости». Он призвал прислушаться к мнению субъектов, в том числе Татарстана, и сохранить возможность для регионов выбирать одноуровневую или двухуровневую модель МСУ. Такая возможность в итоге и появилась.