Как уйти от экономических парадоксов
Действующая модель экономики связана с двумя принципиальными решениями. Во-первых, в 1999 г. правительство Евгения Примакова смогло, впервые за 13 лет, провести через Думу сбалансированный бюджет. Чего не было со времени нефтяного шока 1985 г. Во-вторых, начиная с 2005 г. (премьер – Михаил Фрадков) началась стерилизация нефтегазовых доходов сначала в резервном, потом в фонде национального благосостояния. Если первое решение заложило траекторию роста на 25 лет, то второе позволило относительно сбалансированно преодолеть четыре кризиса – 2008, 2015, 2020 и 2022 гг. Сегодня эти эффекты исчерпаны. На повестке – очередные «сильные» решения по адаптации экономической стратегии.
«Асимметричный рост» ведет в тупик
В I квартале 2025 г. произошло заметное охлаждение экономической активности – квартальный темп роста ВВП составил только 1,4%, что является самым низким показателем начиная со II квартала 2023 г. Замедление у нас темпов роста прогнозируют и международные организации. По прогнозу ОЭСР (март 2025 г.), ВВП России в 2025 г. вырастет на 1,3% и в 2026 г. на 0,9%; по МВФ (апрель 2025 г.) – соответственно на 1,5 и 0,9%.
Уже очевидна негативная динамика опережающих индикаторов экономического роста:
– потребление электроэнергии в I квартале увеличилось в пределах статистической ошибки на 0,1% без поправки на температуру, с учетом более теплой, чем в 2024 г., зимы – снизилось на 1,7%;
– совокупные перевозки грузов стали уменьшатся с февраля 2025 г. в основном из-за снижения загрузки железных дорог. Перевозки грузов РЖД в январе – апреле снизились на 6,8%.
Реализация политики импортозамещения связана с регулированием стоимости заимствований для секторов экономики, критически зависящих от импорта. В настоящее время ключевая ставка Центрального банка составляет 20%. Но для информационных технологий банковская ставка составляет от 1 до 5%, для технологических стартапов – 3%, для посевной кампании этого года – 8,3%. Для машиностроения существует большой набор инструментов: специальный инвестиционный контракт, соглашения о защите и продвижении инвестиций, программа повышения корпоративной конкурентоспособности и др. Такой подход приносит результаты: рост в информационно-коммуникационной отрасли (+11,9%), обрабатывающей промышленности (+7,6%), при этом реальный ВВП увеличился на 4,1% в 2024 г. Другими словами, все более заметным становится двухскоростной рост, или, точнее, «асимметрия роста» в отраслях, имеющих господдержку (льготы, дотирование, финансирование), и активное замедление роста, уже переходящее в рецессию в гражданских отраслях и отраслях внутреннего спроса.