Российская экономика не обладает развитой социальной системой для помощи

ForbesОбщество

Нужно ли России «разбрасывать деньги с вертолета» во время пандемии?

Российская экономика недостаточно богата, чтобы при кризисе полагаться на «разбрасывание денег с вертолета», и не обладает достаточно развитой социальной системой для организации реальной адресной помощи, считает сотрудник института Гайдара экономист Иван Любимов.

Иван Любимов

Фото John Taggart for The Washington Post via Getty Images

Ущерб от пандемии, который до недавних пор обсуждался в медицинских терминах, начал приобретать экономические очертания. Сейчас уже ясно, что глобальная эпидемия потребует самоотверженной работы не только медиков, но и помощи экономистов во многих странах, в том числе и в России. Поддержка потребуются и бизнесу, и домохозяйствам, которые уже пострадали или понесут убытки в будущем.

Экономисты предлагают разные рецепты. В их числе — идея предоставления небольшой фиксированной помощи российским домохозяйствам, как, например, это было сделано в США. Но такой рецепт в применении к российской экономике вызывает сомнения.

С точки зрения ресурсов, необходимых для сдерживания кризисных проявлений пандемии, человечество сталкивается со следующей дилеммой: чем строже карантинные меры, которые позволяют сдержать распространение вируса и ослабить нагрузку на медицинскую систему, тем больше требуется финансовой помощи, необходимой для поддержания экономики. Иными словами, тем больше нагрузка на фискальную систему.

Россия не относится к числу богатых экономик, тем более в то время, когда важнейшая статья ее доходов — экспорт энергоресурсов — существенно сократилась из-за катастрофического падения мировых цен на нефть. Однако экономические ресурсы не являются главной проблемой в этой ситуации. Прежде всего, нет уверенности в существовании достаточной политической воли для масштабного использования фискальных ресурсов для прямой помощи населению. По этим причинам можно предположить, что помощь россиянам будет ограниченной. 

В таком случае самую очевидную метафору, которую можно использовать для иллюстрации мер экономической помощи, предлагает сама разворачивающаяся сегодня драма: меры правительства похожи на то, как если бы для борьбы с пандемией всему населению раздали поливитамины. Это будет совершенно излишним для тех, кто здоров или у кого болезнь протекает бессимптомно, и слишком слабой мерой для настоящих больных.  

Если врачи понимают необходимость адресной помощи и сопоставляют ее с ресурсами, доступными системе здравоохранения, то экономические рецепты не всегда основаны на похожих предположениях. Вместе с тем ресурсы, доступные правительствам догоняющих стран для оказания экономической помощи, ограничены в большей мере, чем ресурсы развитых стран. В добавление к этому, не во всех из них политическая конкуренция находится на том уровне, который заставляет власти рассматривать помощь населению в качестве приоритетной меры. В таких условиях стремление оказать поддержку всем похоже на использование простой, но малоэффективной терапии.  

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Открыть в приложении