Новые лица, старые связи
Рейтинг «Короли госзаказа» обновился наполовину.
Перед вами седьмой и, возможно, последний рейтинг «Короли госзаказа». Первый список главных подрядчиков государства Forbes опубликовал в 2012 году, изучив закупки за 2011 год. Это стало возможно благодаря тому, что государственных заказчиков всех калибров обязали публиковать информацию о своих подрядах и контрагентах на портале госзакупок. Так мы узнали, например, что Аркадий Ротенберг и Геннадий Тимченко входят не только в ближний круг президента, но и в число самых доверенных участников главных российских строек. Но в последние два года составлять этот рейтинг стало сложнее.
В 2017 году премьер-министр Дмитрий Медведев разрешил государственным заказчикам ограничиваться публикацией данных о самом подряде, способе закупки и ее цене, но данные о победителях не раскрывать. Мера временная — до 1 июля 2018 года, но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное. Изучая данные госзакупок, мы видим, что реальные получатели госзаказов уже скрываются, так что разрешение Медведева всего лишь формальность. Крупные подряды часто уходят неизвестным компаниям, явно не способным их выполнить, а это означает, что реальных «королей» заметной части госзаказа мы выявить уже не можем. В этом году обновилась половина рейтинга, а завсегдатаи получили заметно меньше заказов. Лидер прошлого года — небольшая компания «Петон», получив в 2016 году гигантские подряды от «Газпрома», в 2017 году не смогла взять заказов и на 1 млрд рублей. Место ее владельцев во главе списка заняли создатели группы «1520», близкие к бывшему президенту РЖД Владимиру Якунину и сохранившие отношения с монополией после его отставки.
Долгие годы Forbes приучал бизнесменов гордиться своим состоянием. В середине 2000-х годов убеждать бизнесменов раскрывать данные об их активах было трудно, но постепенно участие в списке Forbes стало почетным. Чтобы занять более высокую строчку, некоторые миллиардеры даже рассказывали об активах, которые журналисты сами не обнаружили. Но сегодня миллиард — это пропуск не на вечеринку Сергея Полонского, а в «кремлевский доклад» Минфина США. Сам статус «миллиардера» стал токсичным, особенно если его обладатель еще и «король госзаказа».
Как мы считали
С помощью базы данных «Контур. Закупки» мы проанализировали тендеры на сумму свыше 1 млрд рублей и составили список победителей. Из получившегося списка мы исключили компании, принадлежащие государству. С помощью баз данных «Интерфакс. СПАРК» и сайта zakupki.gov.ru мы проанализировали все подряды частных компаний из нашего перечня. Затем, пользуясь открытыми данными и базой «Интерфакс-СПАРК», мы определили владельцев компаний господрядчиков и проверили, получали ли госконтракты другие структуры, принадлежащие нашим героям. После этого мы рассчитали, на какую долю в сумме госконтрактов может претендовать участник рейтинга, исходя из эффективной доли в компании-подрядчике.
Короли госзаказа — 2018
1. Алексей Крапивин, Валерий Маркелов, Борис Ушерович и др.
Заказчики: РЖД
Сумма господрядов: 218,2 млрд руб.
Доли в основных компаниях-подрядчиках: 75% «Росжелдорпроект», 100% ОСК 1520, 64,88% «Ленгипрогаз»
Алексей Крапивин — сын покойного Андрея Крапивина, бывшего советника руководителя РЖД Владимира Якунина. Валерий Маркелов и Борис Ушерович были партнерам Крапивина-старшего. Им принадлежит группа компаний «1520», занимающаяся проектированием и строительством железных дорог. После ухода Якунина из РЖД сотрудничество с группой продолжилось, и владельцы «1520» впервые возглавили рейтинг. «Росжелдорпроект» получил два подряда от РЖД на сумму почти 230 млрд рублей.
2. Дмитрий Пумпянский
Заказчики: «Роснефть», РЖД
Сумма господрядов: 173,5 млрд руб.
Доли в основных компаниях-подрядчиках: 65,06% ТМК, 97,08% «Синара»
Основа состояния участника списка Forbes Дмитрия Пумпянского — «Трубная металлургическая компания» и группа «Синара». ТМК — один из крупнейших производителей труб в мире, в 2017-м получила долгосрочные заказы на поставку труб «Роснефти» и ее «дочкам». На двух самых крупных тендерах «Роснефти» ТМК получила заказы на 228 млрд рублей. «Синара» в 2017 году получила контракты от РЖД на 5,5 млрд рублей, а СП «Синары» с Siemens «Уральские локомотивы» — на 12,5 млрд рублей.
3. Аркадий Ротенберг
Заказчики: «Газпром»
Сумма господрядов: 88,1 млрд руб.
Доли в основных компаниях-подрядчиках: 100% «Стройгазмонтаж»
Год назад лидерство в рейтинге перехватили владельцы компании «Петон» Игорь Мнушкин, Олег Поляков и Владимир Зайцев, сместив Аркадия Ротенберга на 7-е место. «Стройгазмонтаж» строит мост через Керченский пролив. Летом 2017 года СМИ писали о проблемах с опорами моста, но Ротенберг опроверг эту информацию, а в начале 2018 года проинспектировал стройку и заявил, что работы опережают график. СГМ по-прежнему крупный подрядчик «Газпрома» и в 2017 году получил около сотни заказов.
4. Андрей Комаров, Александр Федоров
Заказчики: «Роснефть», «Газпром»
Сумма господрядов: 63,9 млрд руб.
Доли в основных компаниях-подрядчиках: 85% ЧТПЗ
В 2014 году основного владельца ЧТПЗ Андрея Комарова задержали по подозрению в коммерческом подкупе сотрудника предприятия «Промресурс», которое входит в структуру Минпромторга. Полтора года он провел под домашним арестом. Но в 2015 году его отпустили, и дело было закрыто за отсутствием состава преступления. ЧТПЗ вошел в список крупнейших господрядчиков, выиграв несколько крупных тендеров «Газпрома» и «Роснефти» на поставку труб.
5. Валерий Абрамов, Виктор Перевалов
Заказчики: Служба автомобильных дорог Республики Крым, учреждения Росавтодора