В этом году стартовал новый нацпроект в АПК

АгроинвесторБизнес

Курс на технологическую независимость

В этом году стартовал новый нацпроект в АПК

Татьяна Кулистикова

Фото: Минсельхозпрод Татарстана, Flaticon

Действующий с этого года нацпроект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» подразумевает не просто обеспечение доступности продуктов питания и замещение импорта, а технологический суверенитет. Предполагается, что новые отечественные разработки средств производства для АПК не должны уступать импортным. Однако финансирование нацпроекта относительно небольшое, а насколько бизнес готов входить с инвестициями в сложные долгосрочные проекты в текущих макроэкономических условиях — вопрос.

С этого года начал действовать нацпроект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» — часть масштабного плана правительства по достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036-го. В ходе реализации единого плана будут решаться долгосрочные задачи, в том числе выхода на устойчивую траекторию экономического роста в условиях имеющихся вызовов, увеличения доходов граждан, повышения рождаемости и продолжительности жизни, обеспечения технологического суверенитета.

Национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» включает в себя пять федеральных проектов для решения задач в области селекции и генетики, развития биотехнологий, разработки ветеринарных препаратов и вакцин, обеспечения отрасли сельхозтехникой и оборудованием, а также кадрами. Изначально в документ также предполагалось включить федеральные проекты «Средства защиты растений с высоким уровнем локализации» и «Отечественный флот для нужд АПК и рыбохозяйственного комплекса», а проект по сельхозтехнике и оборудованию был разделен на два: «Техническая и технологическая независимость в сельскохозяйственном машиностроении» и «Технико-технологическая независимость животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности», однако в итоговой версии осталось пять направлений.

Плюс 11 % к безопасности

К 2030 году уровень технологической независимости России в сфере продовольственной безопасности должен составлять 66,7 %. По итогам 2023-го он оценивался в 45,8 %, план на 2025 год — 47,6 %. Показатель рассчитывается как среднее взвешенное значение уровней обеспеченности, готовности технологий и производства высокотехнологичного продукта (при наличии) по технологическим направлениям нацпроекта. Самый большой коэффициент веса для расчетов — 0,25 единиц — по показателю «уровень самообеспечения семенами отечественной селекции». Коэффициент 0,15 предусмотрен для показателя «достигнутый уровень технологической независимости по отечественным критически важным ферментным препаратам, пищевым и кормовым добавкам, технологическим вспомогательным средствам» (биотехнологии). Для всех остальных показателей действует коэффициент 0,1.

В нацпроекте предусмотрено восемь дополнительных статистических индикаторов. Первые два — объем высева семян подсолнечника и сахарной свеклы отечественной селекции, в 2025 году они должны составить 15,3 тыс. т и 100,2 т соответственно, в 2030-м — почти 23 тыс. т и 1,14 тыс. т. Еще два индикатора — количество суточных цыплят мясных кроссов кур отечественной репродукции и племенных телят молочного КРС. Плановые уровни на 2025 год — 29,49 млн и 94 тыс. голов, на 2030-й — 308,6 млн и 99 тыс. голов. Количество отечественных ветпрепаратов, произведенных в 2030 году, должно достигнуть 234,3 тыс. упаковок против 200,2 тыс. в 2025-м, отечественных вакцин — вырасти с 18,97 млрд до 20,95 млрд доз. Число созданных отечественных технологий с использованием результатов исследований и разработок, востребованных агросектором, планируется увеличить с шести в 2025 году до 25 к 2030-му. Действующие мощности по производству критически важных ферментов и кормовых добавок предстоит нарастить со 148 тыс. т в этом году до 363 тыс. т в 2030-м.

Сейчас уровень обеспечения продовольственной безопасности определяется в большей степени экономическим доступом к продовольствию. С этой стороны основными факторами его роста в последние годы стали повышение реальных доходов населения и стабильность цен на основные виды продовольственных товаров, говорит ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Денис Терновский. Направления национального проекта, скорее, призваны не повысить текущий уровень продовольственной безопасности, а снизить риски развития АПК и обеспечить будущую продовольственную безопасность безотносительно к изменению внешних условий. При этом нужно учитывать, что повышать независимость отрасли можно по-разному, обращает внимание он. «Рост доли отечественных ресурсов за счет ограничений импорта повысит устойчивость производства, но, скорее всего, приведет к увеличению цен, что, безусловно, снизит экономическую доступность продовольствия для населения, — рассуждает эксперт. — С другой стороны, поддержка внутренних производителей при сохранении условий конкуренции с лучшими зарубежными аналогами приведет к выигрышу и для производителей, и для потребителей, однако такой вариант будет сопровождаться большими бюджетными расходами».

Развитие всех направлений нацпроекта необходимо, но все они должны вести не только к обеспечению продовольственной безопасности, но и к технологическому лидерству, то есть в итоге наша страна должна выйти на уровень не ниже того, который будет достигнут основными странами-конкурентами, считает независимый эксперт агрорынка Александр Корбут. Также есть вопрос — как оценивать результаты. «Например, мы можем увеличить количество выпускаемых ветпрепаратов, сельхозтехники, семян. Это хорошо, но критерием того, что они соответствуют мировым стандартам, может быть только экспорт этой продукции», — продолжает он. При этом беспокойство вызывает тот факт, что все плановые достижения нацпроекта подразумевают наличие развитых научных школ, которые продолжат развиваться в обозначенный период. Просто произвести ветпрепарат, семена или технику можно, но должна быть создана определенная инженерная или генетическая школа, а для этого нужна подпитка молодежью, новыми идеями и новыми разработками, подчеркивает Корбут.

В целом достижению поставленных нацпроектом целей может поспособствовать улучшение макроэкономической ситуации, в том числе снижение стоимости кредитов и стабилизация на рынке труда, полагает руководитель проектов практики «АПК и потребительский сектор» консалтинговой компании Strategy Partners Роман Самойлов. Кроме того, совершенствование законодательства в области ограничения импорта может сделать переход на отечественные решения более плавным. В направлении селекции и генетики сотрудничество с ведущими зарубежными компаниями может ускорить решение задач нацпроекта. «Успехи в рамках цифровой трансформации АПК позволят активнее внедрять новые виды техники и оборудования, способствуя выполнению плана по направлению технической и технологической независимости сельского хозяйства», — комментирует он.

Селекция и генетика — в приоритете

Индекс технологического суверенитета продовольственной безопасности в своей методике расчета предусматривает акцент на развитии отечественного семеноводства, при этом показатели федерального проекта «Кадры в АПК» никак не учитываются в индексе, обращает внимание Самойлов. «Таким образом, можно сделать вывод о смещении баланса национального проекта в сторону селекции и генетики», — считает он.

Среди тех направлений, которые отмечены в нацпроекте, самыми сложными являются вопросы селекции и генетики, уверен директор центра компетенций в АПК компании Kept Илья Строкин. Это наиболее тяжелый с точки зрения исполнения импортозамещающий блок из-за необходимости длительных научных исследований для получения качественного генетического или селекционного материала, а также больших капитальных затрат на науку, поясняет он. Данная проблематика касается в основном подсолнечника, гибридов рапса, кукурузы, сахарной свеклы и некоторых других культур, перечисляет Строкин. «Можно заниматься репродукцией качественного селекционного материала несколько сезонов для того, чтобы обеспечить стабильность его свойств. Процесс можно ускорить за счет ежегодного производства в разных частях мира, как делают международные компании, тем самым сокращая период получения этих стабильных качеств, — рассказывает эксперт. — Если говорить только о России, то потребуется пять-семь лет. Международная практика показывает, что инвестиции в селекцию могут доходить до нескольких сотен миллионов долларов».

Самойлов считает селекцию и генетику наиболее уязвимым направлением нацпроекта, поскольку сроки создания и успешной коммерциализации новых сортов растений составляют в среднем 16 лет. «Многие компании не готовы инвестировать на такой длительный срок и в основном рассматривают проекты со сроком окупаемости шесть-восемь лет», — подчеркивает он.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

Льняное масло: польза и вред, советы врача Льняное масло: польза и вред, советы врача

Что нужно знать о льняном масле и какие могут быть от него побочные эффекты?

РБК
Жизнь врасплох Жизнь врасплох

В 2022 году московский памятник конструктивизма Хлебозавод №5 обрел новую жизнь

СНОБ
Что такое психологическая травма и можно ли проработать ее самостоятельно Что такое психологическая травма и можно ли проработать ее самостоятельно

Какой может быть психологическая травма и что с этим делать?

РБК
…И другие официальные лица …И другие официальные лица

Некоторые из тех, кто стоял за спиной лидеров «Большой тройки»

Дилетант
7 самых распространенных способов обмана на шиномонтаже 7 самых распространенных способов обмана на шиномонтаже

Как не попасться на крючок мошенников в шиномонтаже

Maxim
В погоне за трендами В погоне за трендами

Нужно ли их брать на вооружение информацию о модных трендах?

Добрые советы
8 ошибок, которые все совершают, когда готовят салат с тунцом 8 ошибок, которые все совершают, когда готовят салат с тунцом

Не любишь салат с тунцом? А ты точно правильно его готовишь?

VOICE
Дарья Горякина Дарья Горякина

Лектор Дарья Горякина превращает «Хеликс» в лабораторный Google России

Собака.ru
Удачное преображение Удачное преображение

В этой даче гармонично переплелись винтаж, панорамное остекление и русский стиль

Идеи Вашего Дома
Природные успокоительные и витаминные бомбы: 7 фруктов, богатых магнием Природные успокоительные и витаминные бомбы: 7 фруктов, богатых магнием

Получить суточную дозу магния можно, просто добавив в свой рацион эти продукты!

ТехИнсайдер
Анна Тыщецкая Анна Тыщецкая

Директор ВШЭ в Петербурге Анна Тыщецкая превращает город в центр знаний

Собака.ru
«Совмещение абсолютно несоединимых вещей — это стиль режиссера Ромы Михайлова» «Совмещение абсолютно несоединимых вещей — это стиль режиссера Ромы Михайлова»

«Жар-птица» — одна из самых необычных российских кинопремьер

Weekend
Красота и время Красота и время

Женская красота — та самая условность, которая влияет на всю нашу жизнь

Новый очаг
Началась охота на дропперов Началась охота на дропперов

База данных Банка России позволит полиции эффективнее отлавливать дропперов

Монокль
Антон Рогачёв: «Прежде всего мы стремились играть людей» Антон Рогачёв: «Прежде всего мы стремились играть людей»

Актер Антон Рогачёв про взаимоотношения с фэнтези и любовь к истории

Grazia
Наталья Селезнева: «Перехожу в разряд антиквариата, и это мне нравится!» Наталья Селезнева: «Перехожу в разряд антиквариата, и это мне нравится!»

Судьба играет человеком, а человек играет на трубе

Караван историй
Зимой и летом одним цветом Зимой и летом одним цветом

Какие растения из умеренных широт сохраняют зимой листья и зеленый цвет?

Наука и жизнь
Александр Малич: Искусство не бывает без эксперимента Александр Малич: Искусство не бывает без эксперимента

В Александринке в прошлом году произошли одни из самых существенных изменений

Ведомости
Клиенты МФО богатеют Клиенты МФО богатеют

Доход должников МФО в возрасте за три года вырос почти в 1,5 раза

Ведомости
Полярный бизнес-круг Полярный бизнес-круг

Российские компании против таяния мерзлоты: как бизнес адаптируется к угрозам

Ведомости
Инфляция: ниже 8% не будет Инфляция: ниже 8% не будет

Текущая инфляция постепенно замедляется, но это временное явление

Монокль
6 советов женщине, муж которой не хочет детей 6 советов женщине, муж которой не хочет детей

Вы всегда мечтали стать матерью, а ваш партнер хочет «пожить для себя»?

Psychologies
Шитье-бытье Шитье-бытье

В Париже показывают шедевры вышивки золотом

Weekend
Обновления нарочно ломают наши телефоны и еще 9 мифов о гаджетах Обновления нарочно ломают наши телефоны и еще 9 мифов о гаджетах

10 самых распространенных мифов об электронных устройствах

Maxim
5 истин о браке, которые большинство людей узнают слишком поздно 5 истин о браке, которые большинство людей узнают слишком поздно

5 истин о супружеской жизни, знание которых может помочь построить брак

Inc.
Типичная ошибка начинающих предпринимателей, и как ее предотвратить Типичная ошибка начинающих предпринимателей, и как ее предотвратить

Люди, которые начинают новый бизнес, часто совершают одну «фатальную ошибку»

Inc.
Классицизм и котлеты Классицизм и котлеты

Торжок, где творил русский Леонардо да Винчи

Weekend
Девелоперы припрятали проекты Девелоперы припрятали проекты

Объем нового строительства у российских застройщиков жилья упал более чем на 20%

Ведомости
Уральский микс Уральский микс

На мой взгляд, напитки все же должны оставаться на втором плане

Bones
«Она была самой красивой девушкой на стадионе» «Она была самой красивой девушкой на стадионе»

Про любовь с первого взгляда Александра и Алеси Энберт

OK!
Открыть в приложении