Какие риски угрожают развитию АПК

АгроинвесторБизнес

Государство недооценивает проблемы в АПК

Состояние основных фондов может не позволить выйти на плановые показатели развития отрасли

Татьяна Кулистикова, Елена Долбунова

Степень износа основных фондов в АПК, в том числе сельхозтехники, может быть сильнее, чем оценивает статистика, при этом и так ограниченные возможности аграриев по их обновлению сейчас сдерживает высокая ключевая ставка ЦБ и дорогие кредиты. В таких условиях есть риски для реализации Стратегии развития отрасли и достижения плановых показателей «майского» указа президента.

В октябре Минсельхоз предложил внести изменения в Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов России на период до 2030 года. На момент подготовки статьи корректировки еще не были одобрены, однако, по всей видимости, это лишь вопрос времени: поправки учитывают плановые параметры роста сельхозпроизводства и экспорта продукции АПК, обозначенные в «майском» указе президента Владимира Путина, а также предполагают обновление информации о текущем состоянии отраслей. Действующий вариант Стратегии был утвержден в сентябре 2022 года, в нем приводятся данные по итогам 2021-го; пункты, которые планируется обновить, учитывают результаты 2023 года. Проект документа не предполагает радикальных изменений в Стратегии, вместе с тем есть ощущение, что он недостаточно учитывает реалии последних лет и недооценивает риски для дальнейшего развития отрасли и тем более — достижения плановых показателей.

Промежуточный вариант более вероятен

В проекте изменений Минсельхоз предлагает добавить два варианта развития: базовый, предполагающий рост объемов производства минимум на 25 % к 2030 году относительно 2021-го и увеличение экспорта в полтора раза, и консервативный — рост на уровне 1,5 % при реализации текущих программ агроведомства. Независимый эксперт АПК Александр Корбут считает, что наличие нескольких вариантов всегда правильно, хотя, по его мнению, следовало бы добавить еще оптимистичный сценарий для более широкой градации, чтобы иметь больше возможностей для маневра. При этом в консервативном варианте он обращает внимание на условие — «при реализации текущих программ Минсельхоза». «Значит, речь идет о том, что если новые программы ведомства не будут одобрены правительством и соответствующим образом профинансированы, то у нас получатся показатели хуже, чем обозначены в указе президента, — рассуждает эксперт. — Это аппаратный инструмент давления, чтобы получить дополнительное финансирование, в первую очередь по Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства».

Базовый сценарий выглядит очень амбициозно, в то время как консервативный — слишком пессимистично, оценивает директор практики по оказанию услуг организациям АПК компании «Технологии Доверия» («ТеДо») Антон Виноградов. Скорее всего, реализуется некий промежуточный сценарий, считает он. Вероятность реализации того или иного варианта будет зависеть от уровня господдержки отрасли, доступности заемного капитала, прогресса в локализации производства сельхозтехники и семян, динамики мирового рынка продукции АПК, внешнеэкономических и внешнеполитических условий, перечисляет Виноградов.

Эксперт компании «Деловой профиль» Владимир Поклад тоже думает, что более реалистичным выглядит промежуточный вариант между базовым и консервативным сценарием. «В текущих условиях выполнить задачи базового сценария может быть сложно, но и консервативный не вполне соответствует долгосрочным целям, — комментирует он. — Промежуточный сценарий мог бы предполагать умеренный рост в пределах 10–15 % с сохранением фокуса на ключевых экспортных рынках и активным использованием инновационных решений, доступных при нынешнем уровне финансирования».

Для достижения базового сценария необходимы значительные инвестиции в сельское хозяйство и рыбохозяйственный сектор, модернизация инфраструктуры и технологий. В условиях экономических санкций, роста стоимости кредитов и финансовой нестабильности реализация масштабных инвестиций становится сложной задачей, требующей больших усилий, поясняет Поклад. Увеличение экспорта в 1,5 раза потребует расширения международного сотрудничества и выхода на новые рынки. А текущая внешнеполитическая ситуация, санкции, риски логистических и торговых ограничений могут затруднить этот процесс. Базовый сценарий потребует ускоренного внедрения передовых агротехнологий, автоматизации и цифровизации отраслей, для этого нужны не только вложения, но и квалифицированные специалисты, найти которых в условиях нехватки кадров может быть достаточно непросто. Кроме того, негативное влияние на урожайность и объемы производства могут оказывать природные аномалии, добавляет он.

Ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Денис Терновский считает рост производства на 25 % вполне реалистичным при очевидной увязке с планами увеличения экспорта. Потенциал внутреннего рынка достаточно ограничен и связан с тем, насколько устойчивым будет повышение доходов населения в наименее обеспеченных группах. «В свою очередь, рост экспорта в текущей структуре может быть сдержан достижением пределов посевных площадей и урожайности в традиционных регионах экспортоориентированного растениеводства и отсутствием стимулов к повышению этих показателей в других регионах в условиях прогнозируемой стагнации мировых цен в ближайшее десятилетие», — отмечает он.

Продолжение активного роста АПК возможно в основном за счет экспорта, соглашается директор компании «Яков и Партнеры » Алексей Клецко. Однако при сохранении текущего продуктового портфеля, среднемноголетнего уровня цен, ограничении доступа к современным технологиям и сокращении мер по поддержке частных инвестиций развитие российского АПК уже в 2025–2026 годах выйдет на плато и достижение целей, поставленных президентом («базовый» сценарий), может быть затруднено, оценивает он.

По словам Клецко, для дальнейшего развития сельского хозяйства и наращивания экспорта до целевых значений требуется последовательный фокус отрасли и регулятора на достижение лучшей структурной себестоимости, переход к более премиальным продуктам, в первую очередь животным протеинам, кормовым основам на базе сои и продуктам глубокой переработки. Для этого необходимо изменить фундаментальные подходы к управлению развитием АПК: обеспечить инвестиционную привлекательность и маржинальность отрасли, доступ производителей к самым эффективным технологиям (генетика, пестициды, удобрения, сельхозтехника, цифровые решения), реализовать эффект масштаба за счет создания «национальных чемпионов», а также создать достаточную логистическую инфраструктуру, перечисляет Клецко. «В целом мы рассчитываем, что здравый смысл возобладает и развитие пойдет по “базовому” сценарию, который можно назвать “бразильским” по набору инструментов и решений, необходимых для его реализации», — говорит он.

На технику нет денег

Также в проекте изменений Минсельхоз скорректировал данные по наличию сельхозтехники, причем по сравнению с действующей редакцией Стратегии показатели улучшены, например, доля тракторов, которые используются более 10 лет, оценивается в 53 %, тогда как в тексте документа, принятого в 2022 году, — около 57 %. Однако улучшение состояния парка сельхозтехники за последние два года в условиях роста цен и ограничения импортных поставок вызывает сомнения. Кроме того, агроведомство не учитывает потери сельхозтехники в приграничных регионах. Вместе с тем как в действующей Стратегии, так и в проекте изменений говорится, что для сохранения темпов обновления парка техники и снижения доли техники, эксплуатируемой свыше 10 лет, требуется ежегодное обновление парка на уровне 10 % имеющихся машин.

Улучшение показателей скорее связано с пересмотром методологии или учетом списаний в статистике, а не с реальным обновлением технического парка, допускает Владимир Поклад. «Учитывая текущие условия, особенно потери в приграничных регионах и трудности с приобретением новой техники, можно предположить, что фактическое состояние парка сельхозтехники не улучшилось, а ухудшилось», — рассуждает он. При этом цель ежегодного обновления 10 % парка в нынешних экономических условиях и при текущем уровне доступности техники эксперт считает несколько нереалистичной. «Стоит ожидать промежуточных темпов обновления (например, 5–7 % в год), если будут задействованы дополнительные государственные субсидии и программы поддержки», — добавляет он.

Виноградов тоже считает цель ежегодного обновления парка на 10 % труднодостижимой в среднесрочной перспективе. Проблемы с обновлением техники возникают в связи с ростом ее стоимости, которая за последние два года увеличилась более чем на 60 %. На фоне снижения доходов малые и средние компании все дальше откладывают модернизацию, что в перспективе может привести к еще большему снижению рентабельности и сокращению производства, предупреждает он.

Авторизуйтесь, чтобы продолжить чтение. Это быстро и бесплатно.

Регистрируясь, я принимаю условия использования

Рекомендуемые статьи

7 обычных продуктов, которые могут серьезно навредить 7 обычных продуктов, которые могут серьезно навредить

Какие из спутников обыденной жизни могут представлять серьезную опасность

Популярная механика
Насквозь Насквозь

Что это за сказка, в которой нет волшебника или хотя бы доброй феи?

СНОБ
Что такое психогенное переедание, или binge eating Что такое психогенное переедание, или binge eating

Психогенное переедание: как его распознать и можно ли вылечить?

ТехИнсайдер
Лучшие турецкие сериалы последних лет Лучшие турецкие сериалы последних лет

Турецкие сериалы, которые стоит посмотреть: Серкан Болат и все-все-все

Maxim
Если только захочу Если только захочу

Как научить ребёнка мечтать?

Новый очаг
«Ай да валенки!» «Ай да валенки!»

Валенки — обувь, которая никогда не устареет

Зеркало Мира
Поэт Императорской гвардии Поэт Императорской гвардии

Поэты-эмигранты возвращались в Россию стихами. Но иным и того не довелось

Дилетант
Всхлип тишины Всхлип тишины

Джошуа Оппенхаймер и его «Конец света»

Weekend
«Джеймс Уэбб» рассмотрел звездные скопления в далеком аналоге зародыша Млечного Пути «Джеймс Уэбб» рассмотрел звездные скопления в далеком аналоге зародыша Млечного Пути

Телескоп рассмотрел звездные скопления в галактике-аналоге Млечного Пути

N+1
Игра на контрастах: как развивается рынок цветных драгоценных камней Игра на контрастах: как развивается рынок цветных драгоценных камней

Как добывают редкие цветные драгоценные камни и в чем их ценность?

Forbes
Егор Кончаловский: «Для хороших отношений с родными нужно иметь возможность их не видеть» Егор Кончаловский: «Для хороших отношений с родными нужно иметь возможность их не видеть»

Егор Кончаловский: каково это — родиться в самой известной киносемье России

Maxim
Софья Володчинская: «Это чудо, которое случилось со мной больше года назад, продолжается до сих пор» Софья Володчинская: «Это чудо, которое случилось со мной больше года назад, продолжается до сих пор»

Меня начало воротить от театра и от актерской профессии — внутри была пустота

Коллекция. Караван историй
Фатима Дзгоева: «Многие ищут средство Макропулоса, только не от старения, а для похудения. Но его ещё никто не придумал, оно в нас самих» Фатима Дзгоева: «Многие ищут средство Макропулоса, только не от старения, а для похудения. Но его ещё никто не придумал, оно в нас самих»

Фатима Дзгоева об ожирении, воспалительных клетках и ИМТ

Здоровье
Обратная перемотка: 20 лучших зарубежных фильмов 2024 года Обратная перемотка: 20 лучших зарубежных фильмов 2024 года

Какие фильмы, вышедшие в 2024 году, стоит обязательно посмотреть?

Правила жизни
Свет, который меняет город Свет, который меняет город

Почему светодизайн становится важным элементом градостроительства

СНОБ
Строить меньше и дольше Строить меньше и дольше

Девелоперы и банки не собираются снижать цены на новостройки

Монокль
Первые 50 лет одиночества Первые 50 лет одиночества

Первая экранизация главного романа Маркеса

Weekend
Белорусский феномен Белорусский феномен

В июне в Минске прошла II Международная выставка индустрии безопасности

Обозрение армии и флота
Пока не кончилось Пока не кончилось

Каково это — увидеть финал того, что длилось много серий

Weekend
Виктор Логинов: «После премьеры «Счастливы вместе» многие говорили: это же я, это про меня, у меня жена такая же» Виктор Логинов: «После премьеры «Счастливы вместе» многие говорили: это же я, это про меня, у меня жена такая же»

В 90-х годах казалось, что российский кинематограф закончился

Коллекция. Караван историй
Юрий Кузнецов: «Зарабатывать деньги меня учили Абдулов и Миронов» Юрий Кузнецов: «Зарабатывать деньги меня учили Абдулов и Миронов»

В театре завидовали: Кузнецов провинциал, а все снимается и снимается!

Караван историй
Игра Brawl Stars: популярное развлечение или угроза для детей? Игра Brawl Stars: популярное развлечение или угроза для детей?

Разбираемся, в чем секрет игры Brawl Stars и стоит ли беспокоиться взрослым

Psychologies
Озеро надежды Озеро надежды

Как все эти годы фонд пытается сохранить Байкал от влияния человека

Grazia
Как экс-сотрудник «Яндекса» запустил сервис ремонта гаджетов, который взлетел за счет дружелюбного отношения к клиентам Как экс-сотрудник «Яндекса» запустил сервис ремонта гаджетов, который взлетел за счет дружелюбного отношения к клиентам

Отрывок из книги «Сделано по-настоящему» о предпринимателях (не)перфекционистах

Inc.
Удержи меня, если сможешь: как короткий контент захватывает внимание пользователя Удержи меня, если сможешь: как короткий контент захватывает внимание пользователя

В чем главное преимущество коротких форматов?

ТехИнсайдер
Как мужчины с Ближнего Востока используют подводку для глаз из сурьмы и портят себе глаза Как мужчины с Ближнего Востока используют подводку для глаз из сурьмы и портят себе глаза

Кохль — не просто косметическое средство, а символ культурной идентичности

ТехИнсайдер
Мегахейры – загадочные и удивительные «ракопауки» Мегахейры – загадочные и удивительные «ракопауки»

Мегахейры – «прототип креветки-богомола, созданный на базе аномалокариса»

Наука и техника
С журналами не расставайтесь С журналами не расставайтесь

«Первый номер»: автопортрет глянцевой журналистики

Weekend
Насколько безопасно использование интернет-банкинга? Насколько безопасно использование интернет-банкинга?

Что такое интернет-бакинг и надежен ли он?

Наука и техника
Гравитационные волны в атмосферах планет Гравитационные волны в атмосферах планет

Гравитационные волны и волны пространства-времени: в чем разница

Наука и жизнь
Открыть в приложении